在市政協(xié)五屆十九次常委會(huì)議上的講話

王  益

（2020年8月12日）

各位常委、同志們：

市政協(xié)五屆十九次常委會(huì)議圍繞建設(shè)智慧醫(yī)療開展協(xié)商議政，期間安排了專題講座、聽取了情況介紹、審議通過了建議案，并組織了常委述職，圓滿完成各項(xiàng)議程。會(huì)議安排緊湊，注重實(shí)效。下面，我就近期工作講三點(diǎn)意見。

一、以市委五屆十次全會(huì)精神指導(dǎo)全市政協(xié)工作

7月30日至8月1日，市委召開五屆十次全會(huì)。會(huì)議深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，全面落實(shí)省委十三屆八次全會(huì)部署，既是半年工作的總結(jié)部署會(huì)，也是奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利的全面動(dòng)員會(huì)，更是決戰(zhàn)決勝高水平全面建成小康社會(huì)的沖刺誓師會(huì)，不僅為全市下一步發(fā)展明確了重點(diǎn)，同時(shí)也為政協(xié)工作指明了方向。

全市政協(xié)系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)貫徹市委全會(huì)精神作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好，按照“五個(gè)不動(dòng)搖、五個(gè)堅(jiān)決防止”的要求，切實(shí)發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)作用，以非常之時(shí)的非常之責(zé)體現(xiàn)政協(xié)擔(dān)當(dāng)，用關(guān)鍵之年的關(guān)鍵之功展現(xiàn)政協(xié)作為，確保全會(huì)精神在政協(xié)落地生根。要聚焦奪取“雙勝利”，堅(jiān)決貫徹中央和省、市委決策部署，圍繞常態(tài)化疫情防控、經(jīng)濟(jì)“雙循環(huán)”、優(yōu)化營商環(huán)境等重點(diǎn)議政建言，開展提高規(guī)上企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、“十四五”規(guī)劃制定等協(xié)商活動(dòng)，助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。要聚焦項(xiàng)目攻堅(jiān)突破，抓好招商引資及項(xiàng)目建設(shè)民主監(jiān)督，對(duì)市直重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)情況、億元以上招商項(xiàng)目完成情況、上半年招商成果轉(zhuǎn)化情況定期形成監(jiān)督專報(bào)、推動(dòng)工作改進(jìn)落實(shí)；圍繞項(xiàng)目引建“三百”活動(dòng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)家委員、市內(nèi)外鄉(xiāng)賢等群體融入經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，為項(xiàng)目建設(shè)提速提質(zhì)獻(xiàn)計(jì)出力。要聚焦增進(jìn)民生福祉，瞄準(zhǔn)小康指標(biāo)中的民生短板持續(xù)建言，籌劃四季度改善農(nóng)村人居環(huán)境專題議政活動(dòng)，扎實(shí)開展為民辦實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)、污染防治、改善農(nóng)民群眾住房條件專項(xiàng)監(jiān)督和農(nóng)村公共醫(yī)療服務(wù)等專題視察，助力提升小康建設(shè)“含金量”。要聚焦社會(huì)治理現(xiàn)代化，對(duì)照“五治五創(chuàng)五提升”，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)、智能化城市管理平臺(tái)建設(shè)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理等重點(diǎn)課題的協(xié)商議政和民主監(jiān)督工作，健全完善全市為民協(xié)商工作網(wǎng)絡(luò)體系，充分發(fā)揮鎮(zhèn)村鄉(xiāng)賢參事會(huì)和廣大基層鄉(xiāng)賢在矛盾糾紛調(diào)解、引領(lǐng)文明新風(fēng)中的積極作用，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要聚焦加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善黨建工作“356”格局，結(jié)合市委巡察反饋意見整改，結(jié)合全市“強(qiáng)‘三真’、比擔(dān)當(dāng)”作風(fēng)建設(shè)大提升活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)活動(dòng)組織、問題整改、基層減負(fù)等各項(xiàng)任務(wù)，著力解決黨建方面存在的突出問題，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)政協(xié)事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

二、以促進(jìn)智慧醫(yī)療建設(shè)助力宿遷醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)突破

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關(guān)乎千家萬戶的幸福安康，是老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題。建市以來，宿遷醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得了長足進(jìn)步，但基礎(chǔ)薄弱、資源分散、人才短缺等問題依然突出，與滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求仍有較大差距。今年，我市即將全面建成小康社會(huì)，醫(yī)療衛(wèi)生這一短板如果不盡快補(bǔ)齊，勢(shì)必影響人民群眾對(duì)美好生活的感受度和認(rèn)可度。

正是基于這樣的考慮，本次常委會(huì)從利當(dāng)前、管長遠(yuǎn)的視角，形成了《關(guān)于建設(shè)智慧醫(yī)療實(shí)現(xiàn)宿遷醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)突破的建議案》，提出了把智慧醫(yī)療作為宿遷醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要選擇、作為智慧城市建設(shè)的重點(diǎn)工程、創(chuàng)新智慧醫(yī)療的宿遷路徑、啟動(dòng)“十四五”智慧醫(yī)療規(guī)劃建設(shè)等具體建議，為市委、市政府科學(xué)決策提供參考。今后工作中，市政協(xié)各參加單位和廣大委員要持續(xù)關(guān)注宿遷醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，把提供高水平醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作為重要著力點(diǎn)，以全市加快9個(gè)領(lǐng)域93條突出民生問題的整改落實(shí)為依托，緊盯優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源短缺、專業(yè)技術(shù)人才緊缺、分級(jí)診療制度落實(shí)難等課題，搞好調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策；要深入研究醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的新趨勢(shì)，堅(jiān)持解放思想與遵循規(guī)律相結(jié)合，把醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)放在時(shí)代大局中去思考和謀劃，從健康中國戰(zhàn)略、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、新一輪全球信息技術(shù)革命、數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式等維度把握大勢(shì)、分析形勢(shì)、研判走勢(shì)，以超前思維、獨(dú)特視角和專業(yè)見解體現(xiàn)政協(xié)參政議政水平；要主動(dòng)抓好建議案的跟蹤落實(shí)，把協(xié)商式監(jiān)督貫穿始終，圍繞建議案落實(shí)開展視察督辦、跟蹤問效，及時(shí)督促建議案辦理，與相關(guān)部門一道共同會(huì)商重點(diǎn)事項(xiàng)和難點(diǎn)問題，真正使建言成果轉(zhuǎn)化為提升醫(yī)療水平、惠及全市人民的實(shí)際成效。

三、以“三真”精神為動(dòng)力抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作

時(shí)間已經(jīng)進(jìn)入8月份，全年即將過去三分之二。我們要對(duì)照年度計(jì)劃有序推進(jìn)各項(xiàng)工作，近期尤其要抓好三項(xiàng)重點(diǎn)：

一是精心組織為民協(xié)商活動(dòng)。今年以來，全市為民協(xié)商一張網(wǎng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)化、平臺(tái)功能化、活動(dòng)常態(tài)化的格局初步形成。上半年，我們以“聯(lián)系基層群眾、開展為民協(xié)商”為主題組織“界別活動(dòng)月”活動(dòng)，并舉行“穩(wěn)就業(yè)、保民生”專題協(xié)商會(huì)，在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響和廣泛好評(píng)。根據(jù)省政協(xié)部署，9月份將在全省集中開展“有事好商量·民生專題協(xié)商議事月”活動(dòng)，以設(shè)立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)和村（社區(qū)）、企事業(yè)單位和政協(xié)界別的“有事好商量”協(xié)商議事室為依托，上下聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)，著力協(xié)商解決民生突出問題。據(jù)此，市政協(xié)將聚焦農(nóng)村“兩保兩助”即涉及農(nóng)村幫扶中的醫(yī)保惠民、社保擴(kuò)面和助學(xué)、助殘項(xiàng)目實(shí)施情況開展專題協(xié)商。縣（區(qū)）政協(xié)和市各功能區(qū)要對(duì)照要求強(qiáng)化主體責(zé)任，分層分類細(xì)化措施辦法，確保為民協(xié)商活動(dòng)有計(jì)劃、有內(nèi)容、有載體、有成效，以高質(zhì)量成果助力民生改善、夯實(shí)全面小康基礎(chǔ)。

二是扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)賢工作。在義務(wù)護(hù)水方面，落實(shí)既護(hù)水又護(hù)人要求，協(xié)同推進(jìn)防溺水宣傳勸導(dǎo)、示范水體創(chuàng)建和常態(tài)管護(hù)巡查，讓群眾更好享受水美生活。在科創(chuàng)助鄉(xiāng)方面，全力做好綠洽會(huì)市外鄉(xiāng)賢參會(huì)團(tuán)工作，鞏固前期市外鄉(xiāng)賢驛站項(xiàng)目對(duì)接會(huì)成果，進(jìn)一步加強(qiáng)人員聯(lián)絡(luò)和信息梳理，確保一批科創(chuàng)項(xiàng)目在會(huì)上成功簽約；深化上海醫(yī)療專家助鄉(xiāng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)常態(tài)化、規(guī)范化、品牌化。在參與基層治理方面，高標(biāo)準(zhǔn)開展鄉(xiāng)賢調(diào)解試點(diǎn)工作，探索鄉(xiāng)賢調(diào)解組織體系、案件流轉(zhuǎn)模式和配套機(jī)制建設(shè)，9月底前全面完成試點(diǎn)任務(wù)，為面上推廣提供成熟經(jīng)驗(yàn)。

三是做好黃河故道歷史文化研究。建設(shè)黃河故道生態(tài)富民廊道是市委部署的重點(diǎn)工作，其中一項(xiàng)重要內(nèi)容就是歷史文化發(fā)掘。今年，“將黃河故道納入黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略”提案，已被列為全國政協(xié)重點(diǎn)督辦提案。上個(gè)月，全國政協(xié)調(diào)研組專程到宿遷調(diào)研黃河故道生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展情況。市政協(xié)文化和文史委、市歷史文化研究會(huì)要以此為契機(jī)，乘勢(shì)而上做好黃河故道文化的發(fā)掘工作，圍繞“建言、編書、搞論壇”系統(tǒng)推進(jìn)文化研究，認(rèn)真籌備9月份的黃河故道歷史文化研討會(huì)，通過挖掘精神內(nèi)涵、塑造鮮明形象、推動(dòng)保護(hù)利用，打造黃河故道文化新高地。

總之，我們要緊跟市委決策部署，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，服務(wù)發(fā)展大局，推動(dòng)提質(zhì)增效，為決戰(zhàn)決勝高水平全面建成小康社會(huì)作出政協(xié)人的應(yīng)有貢獻(xiàn)！